Мы привыкли считать ЗАГС местом, где регистрируют браки и рождение детей. Но за этой простотой скрывается богатая история и множество интересных деталей, которые редко попадают в поле зрения. Начальник отдела ЗАГСа Наровлянского райисполкома Елена Ваврентович поведала корреспонденту «ПП» малоизвестные факты о работе ведомства, которые, возможно, удивят наших читателей.

— Елена Юрьевна, откуда взялось название «запись акта гражданского состояния»?
— Название происходит от термина «акт гражданского состояния», который используется для обозначения официальных документов, фиксирующих важные события в жизни человека: смерть, заключение или расторжение брака, установление отцовства, усыновление, перемена имени и фамилии.
Термин «гражданское состояние» в данном контексте относится к юридическому статусу лица в обществе, в том числе к его семейному положению. Записи об актах гражданского состояния вносятся в специальные государственные реестры, что обеспечивает их официальность и юридическую силу.
— Но ведь до 1917 года такие документы назывались «метриками»?
— Верно. До Великой Октябрьской революции документы, фиксирующие события гражданского состояния, назывались «метрическими записями» и заносились в метрические книги. Эти книги велись в церковных приходах и в основном были связаны с деятельностью церкви.
Как известно, после революции эти функции были переданы государству, и госорганы начали вести учет актов гражданского состояния, что привело к появлению новых терминов.
— Для чего же были созданы органы ЗАГС?
— Создание органов ЗАГС в России было обусловлено несколькими причинами. К первой, на мой взгляд, следует отнести упорядочение учета населения. Иными словами, создание органов ЗАГС позволило централизовать и упорядочить учет граждан, включая регистрацию рождения, брака и смерти. Это обеспечивало большую точность и надежность данных, в отличие от ведения метрических записей в отдельно взятом церковном приходе. Данное нововведение обеспечило и реализацию гражданских прав и обязанностей. Так мы перешли и ко второй причине — органы ЗАГС играли важную роль в обеспечении прав граждан. Например, официальная регистрация брака отныне предоставляла юридические права обоим супругам, а также их детям, что было особенно важно в контексте развития правового государства. Следующая причина — это актуальность информации. То есть, введение института записей актов гражданского состояния позволило государству получать актуальную информацию о демографической ситуации в стране, что было необходимо для планирования социально-экономических программ. Еще одной не менее важной причиной явилось обеспечение правовой безопасности. Так как регистрация актов гражданского состояния в органах ЗАГС способствует правовой защищенности граждан, обеспечивая защиту их личных прав и интересов.
— В первые годы после революции из церковного наследия к актам гражданского состояния относились только акты о рождении, браке и смерти. Сейчас же имеются еще и акты о расторжении брака, об установлении отцовства, о перемене фамилии…
— Со временем, после создания органов ЗАГС и системы регистрации актов гражданского состояния, были введены новые виды актов. К ним относятся: расторжение брака, перемена фамилии, установление отцовства.
До революции разводы регулировались, главным образом, каноническим правом и осуществлялись посредством церкви. По этой причине в некоторых случаях развод мог быть разрешен только при наличии серьезных оснований. В 1917 году ситуация изменилась и был принят Декрет Совета Народных комиссаров «О расторжении брака», значительно упростивший процедуру развода. Отныне развод мог состояться в ЗАГСе как по взаимному согласию супругов, так и в одностороннем порядке.
4 марта 1918 года издан Декрет «О праве граждан изменять свои фамилии и прозвища», в соответствии с которым любой гражданин получил право изменить не только фамилию, но и имя и получить новые документы.
Официальная регистрация отцовства была введена в 1956 году. Эта процедура стала важным шагом в обеспечении прав детей и усилении их защиты в семейных вопросах. В данном контексте немаловажным фактом является и установление алиментных обязательств, наследственных и иных юридических вопросов детей и родителей.
Подводя итог вышесказанному, отмечу, что введение дополнительных актов гражданского состояния отражали изменения в социальной структуре и правовом регулировании постреволюционного общества, а также потребности граждан в защите их прав. Система актов гражданского состояния стала более комплексной и разнообразной, предоставляя гражданам важные услуги в области фиксации событий их жизни.
Алеся ЛИТВИН, фото из открытого интернет-источника
